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5月20日,北京市愛衛(wèi)會發(fā)布的北京市吸煙現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示,當前北京成人吸煙率為23.4%,成人吸煙者約419萬,但不吸煙卻深受二手煙毒害的有1000多萬人。其中,數(shù)據(jù)顯示,在室內(nèi)場所工作的成人二手煙暴露率為35.7%;婦女和兒童也身處家庭二手煙的籠罩之下。6月1日,被稱為“史上最嚴控煙令”的《北京市控制吸煙條例》(下文簡稱為“《控煙條例》”)將正式實施,在此之后,希望每個人都能勇敢地對二手煙說“不”,保護自身權(quán)益。
餐館、酒吧和夜總會是控煙難點
受北京市愛衛(wèi)會委托,北京市疾病預防控制中心和首都醫(yī)科大學于2014年5月~12月在北京開展了上述調(diào)查,共涉及16個區(qū)縣,以及2548個公共場所和工作場所。結(jié)果顯示,目前北京成人吸煙率較6年前有所降低,從29%降為23.4%。其中,男性吸煙率為43.2%,是女性(2.4%)的18倍;農(nóng)村吸煙率27.7%,比城市(22.3%)略高。
此次調(diào)查中,二手煙的暴露問題受到很大關(guān)注。調(diào)查顯示,酒吧和夜總會的二手煙暴露率最高,為89.5%;緊隨其后的是餐館65.7%;家庭位列第三,為39.8%;隨后依次為中小學校32.8%、機關(guān)大樓19.7%、醫(yī)療機構(gòu)12.8%、公共交通工具3.9%。目前已有26.4%的中式餐館實行室內(nèi)全面禁煙或設(shè)置吸煙區(qū),但僅有11.1%的餐館在入口處、40.8%的餐館在大堂設(shè)立禁止吸煙標識或提示。其中,餐館衛(wèi)生間是主要吸煙場所。
《控煙條例》實施在即,很多人期待它能為自己營造無煙環(huán)境的同時,疑慮也普遍存在。作為一名非吸煙者,北京市民李女士強烈支持《控煙條例》的實施,但又擔心監(jiān)管不到位,不能徹底遏制讓她反感的二手煙。一項10萬網(wǎng)友參與的調(diào)查則顯示,48%的人知道《控煙條例》將馬上實行,但網(wǎng)友覺得禁煙條例推行難度最大的公共場所分別是娛樂場所、餐廳和辦公樓。在“如果你在禁止吸煙場所發(fā)現(xiàn)有人吸煙,會不會上前勸阻”的問題上,68.6%的網(wǎng)友表示不會。
二手煙危害比吸煙還大
中國控煙協(xié)會副會長、北京協(xié)和醫(yī)學院公共衛(wèi)生和流行病學教授楊功煥告訴《生命時報》記者,二手煙是指別人吸煙而你暴露在煙草煙霧中,其危害等同于吸煙。研究顯示,非吸煙者和吸煙者在一起生活或工作,如果每天聞煙味15分鐘,時間達到1年以上的,危害等同于自己吸煙。還有研究發(fā)現(xiàn),吸二手煙危害甚至大于吸煙,因為許多化合物在分流煙中的釋放率高于主流煙。令人憂心的是,目前我國吸煙人數(shù)超過3億,而遭受二手煙危害的非吸煙者高達7.4億,我國每年有136.6萬人死于煙草相關(guān)疾病。
世界衛(wèi)生組織指出,二手煙不僅使肺癌發(fā)生危險增加20%~30%,多項研究還證實,二手煙會增加患哮喘、慢性阻塞性肺病、心血管疾病、腦卒中等風險。二手煙還可導致兒童發(fā)生耳部感染、支氣管炎、肺炎,影響肺部發(fā)育,增加兒童日后發(fā)生呼吸系統(tǒng)疾病的幾率。
控煙需全社會共同參與
為落實《控煙條例》,北京市衛(wèi)生計生委制定了“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作方案”,將聯(lián)合多部門開展專項檢查活動。“《控煙條例》的目的在于停止吸煙,而不是罰款。”北京市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長王本進指出,我們不會出現(xiàn)“一點煙馬上罰款”的機械執(zhí)法,只有勸阻后對方仍未終止違法吸煙,執(zhí)法人員才會開出罰單。此外,楊功煥指出,吸煙行為太短、太多,的確不好監(jiān)管,公眾監(jiān)督、舉報是非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),控煙需要全社會的共同參與。《控煙條例》規(guī)定,個人在禁止吸煙場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為,可勸阻吸煙者停止吸煙;要求該場所經(jīng)營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙;向衛(wèi)生計生行政部門投訴舉報。日前,北京控煙協(xié)會公布了勸阻吸煙的三個手勢———“不可以”、“我介意”、“請停止”,還可視情況撥打“12320”統(tǒng)一控煙舉報電話。最后,楊功煥說,老百姓的勸阻、監(jiān)督只有得到政府執(zhí)法的支持,才能促成良性互動,讓更多人主動拒絕二手煙。
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